建第一所免费女子高中 张桂梅:一千多个孩子的“妈妈”

建第一所免费女子高中 张桂梅:一千多个孩子的“妈妈”
家中没多少家当,最醒目的是40多份荣誉证书   张桂梅:一千多个孩子的“妈妈”   还有什么传奇人物比62岁的张桂梅更落魄吗?   为了省钱,她多年不吃肉,直到后来“吃点肉就会呕吐,就会难受”。   她去筹款时,被人放狗咬过,脚上鲜血直流;街头募捐,别人怀疑她是骗子、朝她脸上吐口水。   她家中没多少家当,最醒目的是40多项荣誉的获奖证书:全国十佳师德标兵、全国十大女杰、全国先进工作者、全国“五一”劳动奖章获得者、全国最美乡村教师、全国三八红旗手……   张桂梅没有孩子,但有1000多个孩子都叫她“妈妈”。   建起第一所免费女子高中   1974年10月,17岁的张桂梅跟随姐姐从家乡黑龙江来到云南,支援边疆建设。45年来,她不是一步步走向大城市,而是一步步走向贫困山区。   1996年8月,她的丈夫去世,父母双亡、无儿无女的张桂梅黯然神伤,她决定离开伤心之地,调入丽江市华坪县。她放弃进入全县条件最好的华坪一中,选择了师资最弱、条件最差的民族中学任教,承担起4个毕业班的教学任务。   一年后,不幸再次降临。1997年4月,她查出患有子宫肌瘤,且肌瘤已经有5个月胎儿那么大,需要立即住院治疗。   张桂梅忍着疼痛继续站在讲台上,她不愿意因为自己而影响学生们中考。直到7月中考结束,她才住进医院。打开她的腹腔,医生们倒吸了口冷气:腹腔内的器官全都移了位,肠子已经粘连在后壁上了,取出的肿瘤有两公斤多。   2001年,张桂梅兼任新建的华坪县儿童福利院(华坪儿童之家)的院长。第一天,儿童之家收了36个孩子,最小的两岁,最大的12岁。此后,张桂梅除了上课,还要一把屎一把尿地照顾这些幼小的孤儿。   儿童之家的工作,让她萌生了创办一所学校、让贫困山区女孩免费接受高中教育的想法。经她到处游说,这一善举得到了各级党委政府的支持。华坪县委、政府协调出土地,省、市党委政府划拨了100万元的办学经费。   2008年8月,全国第一所全免费的女子高级中学在华坪建成。11年来,华坪女子高级中学连续10年高考综合上线率100%,1645名贫困女孩从这里走进大学。   12万公里家访路   女子高中成立之初的困难,是张桂梅始料不及的。山区条件艰苦,再加上张桂梅对工作要求严格,很多年轻教师难以适应。建校才半年,17名教师中有9名辞职,教学工作近乎瘫痪。   焦虑、沮丧的情绪包围了张桂梅。在留下来的8名教师中,有6名是共产党员。张桂梅把6名党员教师集中起来,重温了入党誓词,诵读了《为人民服务》《纪念白求恩》等篇章。有的教师眼里泛起泪花,他们被张桂梅的无私打动,他们要和张桂梅一起,把女子高中办好,把大山里的女孩送入大学。   留住了教师,还要留住学生。家访成了张桂梅最重要的工作。很多学生的家在偏远山区,有的地方只能靠步行到达,但张桂梅要求自己“要亲自到每一个学生的家里去看看”。   与张桂梅多次同去的华坪县电视台记者王秀丽,对家访的路心有余悸。“在路上,我害怕得腿发抖,甚至觉得鞋底会被脚趾抓穿。在一些路段停车休息时,我连车都不敢下,害怕自己会不小心跌下山崖。”   张桂梅也害怕。一次,她坐乡政府工作人员的摩托车上山,“不敢低头,摩托车稍微歪一点,就会跌下悬崖粉身碎骨”。11年来,张桂梅在大山里走了近12万公里,对1345名学生进行了家访。家访途中,她摔断过肋骨、发过高烧、迷过路,还曾因身体虚弱晕倒在路上。   为了把儿童之家和女子高中顺利办下去,张桂梅不得不四处筹款,但这条路同样艰难。   一次,张桂梅到昆明某企业寻求帮助,未等她把话说完,企业领导就叫保安赶她走。张桂梅不走,保安就放狗出来追咬,小脑萎缩的她不能很好地保持平衡,衣服被狗撕破,脚上鲜血直流。无助的张桂梅坐在地上放声大哭。   还有一次,她在街头募捐,被人认为是骗子,有人还朝她脸上吐口水。离开人群后,疲惫、伤心、无助的她坐在街头靠着墙睡了过去,醒来时已是万家灯火。   后来中央电视台经济频道邀请她到北京录制了一期节目,这期节目为她募到了100多万元。   然而,没人知道,她才到北京就接到哥哥病危的电话,哥哥想在弥留之际见见离家几十年的妹妹。张桂梅思前想后,最终决定去录制节目。她怕错过时间人家就不让她上节目了,她怕不上节目就会失去筹款的机会。等她录完节目,哥哥已经过世。   “我一直就在她们身边”   无论在民族中学还是后来的女子高中,教学质量一直是张桂梅最看重的事。   在民族中学时,曾经有一个班令老师们头疼,张桂梅却主动要求担任班主任。她进山找回那些不读书的学生,为看住那些晚上总想跑出去的学生,她把行李搬进男生宿舍,和32名男生住在一起。男生们渐渐接受了张桂梅,感觉“就像在家里,和妈妈住在一起”。但是,男生们不知道,他们粗重的鼾声、梦话和脚臭,常常让张桂梅睡不好觉。她甚至从下午开始就不敢喝水,担心晚上起夜时学生趁机溜出去。   在女子高中,张桂梅在宿舍里铺了两张床,一张自己睡,一张留给需要特别关心的学生。为了随时关照学生,她睡觉不脱衣服。有个和张桂梅住在一起的学生,始终不肯和她多说话。这期间,张桂梅在食堂打饭时,摔了一跤,肋骨断了三根。她没有住院就又回了学校。每天早晨仍然5点起床,但要靠学生抱起来;夜里很晚睡下,还要忍着疼痛和学生聊会儿天。3个月后,这名学生抱着张老师大哭起来,说一定不会辜负张老师。   如今,张桂梅的右腹部、右臂上能摸到肿块,头上还有骨瘤,她的肺出现了问题,嘴唇经常没有知觉,但她仍然每天拿着小喇叭喊起床,喊吃饭,喊跑步,喊睡觉……“我要让孩子们知道,我一直就在她们身边。”张桂梅说。   为给学生解馋,张桂梅每个月轮流带着学生出去“加餐”。直到有一次,张桂梅去付账时,学生发现她翻遍了所有的包才凑足了钱。学生们这才知道,张老师每顿饭只舍得吃两角钱一份的小菜,每天的生活费仅3元。   她至今还在用一部老式诺基亚,手机里存着学生和家长的电话,“听说智能手机容易坏,怕换手机后这些电话号码会丢失”。   她的衣服很土,有些是别人买给她的。她去参加党的十七大前,华坪县委给她7000元置装费,让她买套西服去北京开会。她却用这笔钱为学校买了台电脑。   她把获得的3万多元奖金,捐给了灾区;5000元的劳模奖金,一次性交了党费;30万元的“兴滇人才奖”奖金,捐给了华坪县丁王民族小学;昆明市总工会千叮咛万嘱咐拨给她治病的两万元,她也捐了;她甚至还想预支自己的丧葬费,把这些钱用在山区孩子们身上。   她把自己的十七大党代表证、五一劳动奖章、奥运火炬和毕生的荣誉证书,全部捐给了县档案馆。她说:“我的一切都是党和人民给的,我奉献给党和人民的还远远不够。”   中国青年报·中国青年网记者 张文凌 来源:中国青年报 【编辑:郭泽华】

谈强军之道,习近平这些话语振奋军心!

谈强军之道,习近平这些话语振奋军心!
11月27日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全军院校长集训开班式并发表重要讲话。今年是落实我军建设发展“十三五”规划、实现国防和军队建设2020年目标任务的攻坚之年。今年以来,习近平在不同场合多次就强军兴军发表了一系列重要论述。这些强军话语,振奋军心!   1.坚决听从党中央和中央军委指挥   要铸忠诚,坚持从思想上政治上建设和掌握部队,确保部队坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决听从党中央和中央军委指挥。   ——2019年2月2日,在视察看望北京卫戍区时强调   2.确保部队高度集中统一和纯洁巩固   要狠抓全面从严治党、全面从严治军,做好经常性思想工作和经常性管理工作,确保部队高度集中统一和纯洁巩固,确保部队安全稳定。   ——2019年8月22日,在视察空军某基地时强调   3.确保重大建设任务落地、关键能力指标实现   要围绕规划明确的总体布局,突出抓好军事斗争准备急需、作战体系关键支撑、国防和军队改革配套等重点项目,确保重大建设任务落地、关键能力指标实现。   ——2019年3月12日,在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调   4.关系备战打仗全局的改革,优先抓好落实   要把握主次关系,区分轻重缓急,对关系备战打仗全局、涉及体系运行关节、有利于提升官兵获得感的改革,要放在突出位置,优先抓好落实。   ——2019年7月30日,在中共中央政治局第十六次集体学习时强调   5.把备战打仗指挥棒立起来   要把新时代军事战略思想立起来,把新时代军事战略方针立起来,把备战打仗指挥棒立起来,把抓备战打仗的责任担当立起来。要强化战斗队思想,坚持战斗力这个唯一的根本的标准,各项工作和建设、各方面力量和资源都要聚焦军事斗争准备、服务军事斗争准备,推动军事斗争准备工作有一个很大加强。   ——2019年1月4日,在中央军委军事工作会议上强调   6.打仗需要什么就教什么、部队需要什么就练什么   要把握现代战争特点规律,把握陆军转型建设要求,做到打仗需要什么就教什么、部队需要什么就练什么,使人才培养供给侧同未来战场需求侧精准对接。   ——2019年5月21日,在视察陆军步兵学院时强调   7.确保一旦有事能上得去、打得赢   要强化责任担当,真抓实备,常备不懈,确保一旦有事能上得去、打得赢。要坚持实战实训、联战联训,加强对抗性、针对性、协同性训练,提升训练质量和水平。   ——2019年8月22日,在视察空军某基地时强调   8.强军之道,要在得人   强军之道,要在得人。要全面贯彻新时代军事教育方针,全面实施人才强军战略,全面深化军事院校改革创新,把培养人才摆在更加突出的位置,培养德才兼备的高素质、专业化新型军事人才。   ——2019年11月27日,在全军院校长集训开班式上强调   9.推进强军事业,基层大有可为   推进强军事业,基层大有可为。希望你们好好学习、坚定信念、苦练本领、再创佳绩,努力做新时代的好战士,在人民军队的大熔炉中书写火热的青春篇章。   ——2019年1月21日,给71集团军某旅“王杰班”全体战士回信   10.以严明的法治和纪律锻造铁的队伍   要锻造法纪严、风气正的过硬基层,以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。要全面落实依法治军、从严治军方针,贯彻条令条例,坚持按纲抓建。   ——2019年11月8日,在中央军委基层建设会议上强调   (人民日报客户端 岳小乔 整理) 【编辑:苑菁菁】

首批“枫桥式公安派出所”命名揭晓仪式在北京举行

首批“枫桥式公安派出所”命名揭晓仪式在北京举行
中新网北京11月29日电 (记者 张子扬)以“向人民报告”为主题的首批“枫桥式公安派出所”命名揭晓仪式28日晚在北京举行。   为深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和发展“枫桥经验”的重要指示精神,公安部于今年年初部署全国公安机关开展创建“枫桥式公安派出所”活动。活动开展期间,全国广大公安派出所始终坚持党的领导、坚守人民至上,扎根基层、耕耘基础,顽强拼搏、默默奉献,在一起起矛盾主动排查、一处处风险源头化解中做到了防范在先、处置在早,在一个个街角巷落严密守护、一起起案件公正执法中维护了一方稳定、保卫了一方平安,在一项项服务管理措施改革创新中让老百姓办事少跑腿、更便捷,有力增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。本次命名的100个“枫桥式公安派出所”就是其中的杰出代表。   当晚的命名揭晓仪式包含“融入血脉的忠诚”“春风化雨促和谐”“润物无声暖心田”“同心共谱平安曲”四个篇章。 自成立以来,浙江诸暨枫桥派出所经历了19任派出所所长。当10位来到现场的枫桥派出所所长走上舞台、其他9任因去世或年迈多病不能前来的所长照片同时呈现在大屏幕上时,现场观众掌声雷动,共同见证着共和国公安史上别样的聚会。 张子扬 摄   56年前,浙江绍兴诸暨干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。自成立以来,浙江诸暨枫桥派出所经历了19任派出所所长。当10位来到现场的枫桥派出所所长走上舞台、其他9任因去世或年迈多病不能前来的所长照片同时呈现在大屏幕上时,现场观众掌声雷动,共同见证着共和国公安史上别样的聚会。   和平年代,公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。“活着是一面旗帜,倒下是一座丰碑!”演员张国强深情讲述的故事《这就是你》,再现了2018年8月,全国公安系统一级英模、四川省仁寿县公安局富加派出所原所长王涛为掩护群众,在身负重伤的情况下与犯罪嫌疑人英勇搏斗、不幸牺牲的英雄事迹。   历时一个半小时的仪式,通过视频展示、嘉宾访谈、情境模拟和小品、歌曲、诗歌朗诵等形式,集中展现了公安部党委团结带领全国公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚决履行新时代职责使命的坚定决心和不断推进基层社会治理创新的生动实践,生动刻画了广大公安民警特别是派出所民警深入化解矛盾纠纷、用心服务人民群众、切实维护社会平安、努力促进社会和谐的新形象新风貌。(完) 【编辑:于晓】

吉林公布第一批漠视侵害群众利益问题整治成果

吉林公布第一批漠视侵害群众利益问题整治成果
日前,吉林省纪委监委会同省教育厅、省卫生健康委、省公安厅、省市场监管厅、省住建厅、省扶贫办、省水利厅等部门公布在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作的第一批成果。分别是:   在落实膳食补助和生活补助方面,制定印发《关于开展截留克扣农村义务教育阶段学生营养膳食补助问题专项整治工作通知》、《关于开展截留克扣义务教育阶段寄宿生生活补助问题专项整治工作方案》,组织召开“吉林省农村义务教育学生营养改善计划座谈会”。指导各县(市、区)全面进行自查,实现全省学生营养膳食补助涉及的284所农村义务教育学校、6.71万名学生和全省有寄宿生的703所学校、18万名寄宿学生、3.6万名家庭经济困难寄宿学生摸排工作全覆盖。截至目前,各项补助资金已全部发放到位。   在卫生健康扶贫方面,构建了三级医院包县、二级以上医疗机构包乡、乡包村网络体系。省级组织25所三级公立综合医院与全省40个县市确定对口帮扶关系,各市(州)动员156家二级以上医疗机构,与811家乡镇卫生院(含社区)结成了帮扶关系,深入村屯,为农村贫困人口提供面对面诊疗服务。累计派出医务人员19356人次,开展集中义诊4963次,巡回诊疗患者44.71万人次,其中送医入户提供面对面诊疗服务贫困患者17.12万人次,指导贫困患者一人一策32.22万人次。   在整治食品安全问题方面,严厉打击侵害群众利益食品犯罪,2019年8月以来,全省累计侦办食品犯罪案件95起,抓获犯罪嫌疑人301人,查扣有毒有害食品10余吨,假劣保健品2万余箱,涉案金额3亿余元。市场监管部门查处食品安全问题案件328件,罚款金额355.6万元,取缔无证企业(含黑工厂、黑作坊、黑窝点)18家,移送司法机关7件,公安机关立案6件。开展校园食品安全守护行动,共出动执法人员32739人次,检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者26154户次,抽检食品766件,约谈756户,责令改正1437户,警告305户,立案查处35起,罚没金额21.81万元,取缔无证经营者26户。   在整治住房租赁中介机构乱象方面,将房地产中介专项整治与住房租赁中介机构专项整治统筹推进,及时查处转办案件,当场处理现场检查案件,重点查办典型案件。截至2019年10月,共检查1221家中介机构,调查处理147件问题线索,限期整改中介机构409家,取缔无证照经营中介机构40家。   在解决“两不愁三保障”问题方面,开展全省贫困人口“回头看”和脱贫攻坚“回头看”活动,制定出台《吉林省解决“两不愁三保障”突出问题工作方案》,成立由相关副省长任组长的饮水安全、义务教育、基本医疗、住房安全、产业扶贫、综合保障等6个专项工作推进组,分领域分战线推动落实。瞄准工程建设、水费收缴、设施管护、水质检测等方面制定16项有针对性措施,到今年年底前,全省“两不愁三保障”存量突出问题将全部解决到位。强化工作督导调度,从省直部门抽调50名厅级、处级和优秀年轻干部组成专门的省脱贫攻坚调研指导组,在2020年年底前,常态化沉到基层开展调研指导。加大明查暗访力度,已开展5轮集中式调研暗访,对全省有扶贫任务的43个县(市、区)实现全覆盖。   在清理河湖“四乱”方面,开展河湖“四乱”清理整治,累计开展联合执法检查200余次,清理整治各类问题隐患120余个;严厉打击非法采砂,累计出动人员15134人次,车辆5454台次,清理非法采砂船只414艘,清除违法建筑物290处,查处非法采砂案件247起,行政处罚金额340.37万元。(吉林省纪委监委 || 责任编辑 喻大伟) 【编辑:姜雨薇】

超500万送餐员穿梭街头 我们能为外卖小哥做点啥

超500万送餐员穿梭街头 我们能为外卖小哥做点啥
超500万送餐员穿梭街头,守护美好生活   我们能为外卖小哥做点啥(一线探民生·外卖小哥零距离③)   本报记者 李心萍   核心阅读   近几年,外卖小哥的队伍不断壮大,人数已超过500万,大多数是80后和90后。企业开始对外卖小哥及其家人提供重大疾病、意外伤害和助学方面的帮扶,各地也在完善社会保障体系,为他们添上一份保护。   清晨早起,洗漱还未完毕,预定的早餐已经送达;夕阳西下,想在家吃火锅,一键下单,半小时送货上门;月上枝头,想来份炸鸡啤酒,指尖轻轻一点,片刻后热乎的炸鸡就出现在门口……现代城市,生活日益便捷,我们足不出户即可坐享诸多服务。而在这背后奔波忙碌的,就有外卖小哥。   这是一群怎样的群体?他们过得好吗?我们能为他们做什么呢?   他们是谁   80后90后担当外卖小哥主力   美团,在线注册骑手270万;饿了么蜂鸟配送,在线注册骑手超300万,作为国内最重要的两大外卖平台,他们几乎囊括了所有的外卖小哥。那么,超500万的外卖小哥群体,他们的群像是什么样的呢?   美团研究院发布的《2018外卖骑手就业报告》显示,美团270多万注册骑手,77%的骑手来自农村,其中57%来自外地农村,20%来自本地农村,尤其是河南、安徽、四川、广东、江苏是骑手的贡献大省,五省贡献了全国超40%的骑手。   骑手们来自五湖四海,但选择哪个城市,不同地域的骑手有自己的偏好。例如,在北京工作的骑手主要来自河北、河南、山西等地,其中河北省比例高达30%;在上海工作的骑手主要来自安徽、河南、江苏等地, 其中安徽省比例高达29%。还有不少骑手选择在家门口就业,河南省同省骑手比例高达93%,安徽、山西、江西同省比例达到90%。   报告还显示,外卖小哥们有着明显的青年特质,以80后、90后为主,但已婚已育的比例高达60%,处于单身状态的外卖小哥只占25%。受工作性质影响,外卖小哥多为名副其实的小哥,男性比例高达92%,仅有8%的骑手为女性。   令人意外的是,“大学生”骑手群体有所壮大。虽然骑手学历仍以初中、高中学历为主,但拥有大学文凭的骑手比例也达到了15%。   作为越来越多新生代农民工立足大城市的“第一份工”,骑手这个新经济带火的新职业吸引了越来越多的人。骑手的吸引力在哪里?不少外卖小哥表示,上班时间灵活、收入有保障、自由度高是他们选择骑手最重要的原因。调查数据也显示,超过一半以上的骑手每天只工作4小时,35%的骑手还有其他收入来源,外卖小哥这一职业有着共享经济下灵活就业的典型特征。   去年以来,随着外卖业务的边界进一步拓展,骑手配送的内容也从送餐、送饮料扩展到鲜花绿植、生鲜果蔬、生活超市,品类更加丰富。穿梭于大街小巷的他们成为城市生活最重要的毛细血管。蜂鸟大数据也显示,骑手基本上24小时随叫随到,平均每天配送48单,奔波近150公里。   他们过得好吗   五成小哥是家庭收入主要来源   当外卖小哥好吗?   回答是有苦有甜。每天起早贪黑、风雨无阻,午饭得到下午2点才能吃上,晚饭得到晚上八九点。对于这些苦,外卖小哥往往只有一句“这点累,受得起”。最让他们忧虑的,还是来自家庭的经济压力。   调查报告显示,五成骑手是家庭收入的主要来源,甚至有16%的骑手是家庭收入的全部来源。在已婚骑手家庭中,有近四成的骑手爱人没有上班,留守老家照顾孩子和老人。因此,骑手普遍认为经济压力较大,尤其是在大城市打拼的骑手,房租成为最大的开销,有一定的焦虑情绪。   压力传导到工作中,45%的骑手每天接单数量超过20单,40%的骑手每天行驶距离超过50公里,他们努力用自己辛勤的劳动为未来的美好生活铺路。美团研究院研究员赵大威介绍,骑手的收入主要集中在4000元—8000元,少数速度快、接单量多的骑手工资能超过1万元。他们用辛勤劳动赚来的钱,帮助家里买房、买车、装修,负担子女教育费用。   特别是在骑手这个大群体里,还有不少来自贫困县,是国家建档立卡贫困户,他们希望通过骑手这份工作,帮助全家脱贫致富。美团点评的扶贫报告显示,在23346名甘肃籍美团骑手中,有25%是建档立卡贫困人员,其中已有85%的骑手通过自力更生实现脱贫。   令骑手们比较担忧的还有未来的职业发展。对于专职骑手而言,其上升通道较为狭隘,基本只有骑手、队长、站长到大区负责人这一条道路。“骑手更多是一份‘青春饭’,往后年纪大了,也就干不动了。”蜂鸟配送员章东东说,我们不少骑手们空闲时间都在学技能,为未来做准备。   他们需要什么   一份关心、一份便利、一份保障   外卖小哥的奔波,方便了你我的生活。我们又能为他们做什么呢?   一份关心。“常常有订单上写着,天冷注意保暖、雨大慢点骑等关心的话,很感动。” 回忆起那一句句暖心的话,章东东红了眼眶。其实,骑手们对用户的诉求很简单,就是希望大家下单时把地址写清楚、写正确,及时接电话、回电话,遇到高峰期、恶劣天气给予理解和包容,小哥的心里就会暖暖的。“当然,我们还希望大家,不要因为商家的问题给我们打差评,这对我们工资影响很大,内心也很委屈。”章东东说。   一份关心是对外卖小哥最好的感谢。2018年,光在美团平台上,就有2.5亿份订单对小哥给予感谢,8100万份订单提醒小哥注意安全,6000万份订单宽慰小哥不用着急,4000万份订单嘱咐小哥雨大慢点骑……   一份便利。对于商户,小哥的诉求依旧很朴实:出餐快,提升餐品包装质量、避免餐损,仔细核查用户的订单需求,在店内设外卖通道、由专人负责外卖等,一切以高效、高质完成送餐任务为目的。“当然,如果店里能设有等餐休息区域,天热提供一杯凉水,天冷提供一杯热水,我们就更开心了。”章东东说。   不少商家纷纷以爱心餐、免费饮料、休息区等方式感恩骑手,有的商家规定,只要是骑手来就餐,一律打六折。“据不完全统计,2018年美团平台商家给骑手提供的爱心餐,总共为骑手节省了1750万元。”赵大威说。   一份保障。骑手们每天在路上奔波,交通安全、身体健康是骑手家人们最为关注的两点。“一方面,我们希望国家推进为新职业制定合理的参保方案,根据职业环境和行业特性,建立多层次社会保险体系给外卖小哥更全面的保障。”北京大学保险学系主任郑伟说,另一方面,也督促企业尤其是平台企业,为外卖小哥购买意外保险,添一份保障。   对此,不少地方政府都进行了有益探索。3月,上海市嘉定区表示,对于没有参加职工社会保险的外卖小哥,可自愿加入工会,参加“灵活就业会员专享保障”,个人最高保障金额可达6万元。7月,成都出台了《关于促进新经济新业态从业人员参加社会保险的试行实施意见》,提出新经济组织使用非全日制从业人员的,从业人员本人按灵活就业人员参保办法参加城镇职工基本养老保险和基本医疗保险,新经济组织应为其参加工伤保险。   各大企业也开始行动,饿了么启动“天下骑心”关爱计划,面向蜂鸟骑手及其家人,为其进行75种重大疾病保障,并为因意外或重疾导致家庭困难的骑手提供助学助困帮助;美团上线外卖骑手子女公益帮扶计划——袋鼠宝贝公益计划,为全行业的外卖骑手子女遇到的大病、意外伤害等困难提供公益帮扶……   作为城市美好生活的守护者、创造者,外卖小哥期待你我更多的关爱和认可。 【编辑:郭泽华】

警惕“刷”出来的ESI排名

警惕“刷”出来的ESI排名
排名皆可“刷”,学科排名也不例外。近日,有媒体报道,不少高校为提升学科ESI排名,制定多种排名提升策略,使出各种手段,以期收获一份光鲜亮丽的学科成绩单。   “对任何一种排行榜都该有平常心,千万不要被所谓ESI前1%、1‰所绑架。”上海财经大学常务副校长徐飞感慨,“动这些小脑筋,指标是上去了,可真正的水平和能力是否相应地提升了?”   机关算尽,找到提升排名捷径   基本科学指标(Essential Science Indicators,ESI)如今属于科睿唯安公司,它对10年来论文发表的篇数、总被引次数、平均被引次数等指标按照22个学科领域进行排序,是当前世界范围内用以评价高校、学术机构、国家/地区国际学术水平及影响力的重要指标之一。   它在学界具有相当的影响力和权威性。在国内的各种评价中,也常能见到ESI的身影。我国“双一流”建设启动以来,ESI也成为一个重要的第三方参考指标。   有望进入ESI排名前1%的学科被称为潜势学科。如何加把劲,将潜势学科推上去?诸多高校组建专业团队,找出提升ESI排名的路径。   有人总结过3条策略。其一,是周边学科进行“战略支援”,鼓励学校与潜势学科相关学科的科研人员发论文时也尽量选择被归类为潜势学科的ESI期刊进行投稿;其二,是带任务出访,优先考虑潜势学科人员出访海外,要求出访者至少完成一定数量的ESI论文;其三,是多和高质量研究机构合作,ESI统计忽略作者排名,合作者与第一作者具有同等ESI贡献度,和ESI排名靠前的机构合作,相当于抱上“大腿”。   ESI排名不分“自引”和“他引”,这也给了一些人钻空子的空间。有的是批量引用和待发表文献没有直接关系的作者本人的论文,有的是引用同一所学校、学院或同一个课题组的与待发表文献并无关系的论文。《中南大学学报(英文版)》副编审邓履翔等人在一篇文章中直言,这是一种“欺诈引用”。   多点求真务实,少点表面功夫   “为了建成一流学科,很多学科就盯着评价指标体系,缺什么建设什么。”南昌师范学院副校长刘小强告诉科技日报记者,学科建设目前存在两个误区——不顾成本的低效率学科生产和目光短浅的学科生产。“为了产品而产品,盯着产品做产品,可能忽视了学科生产能力的提升。”   徐飞指出,更应把榜单看成“体检单”,看到差距和不足,明晰改进和努力的方向。现在流行的任何一种榜单,都没法做到尽善尽美。ESI也有缺陷。它将学科分为22个,大文科的只有经济与商业和社会科学总论两类,与中国的分类体系有很大差别,也没有涵盖一些战略性新兴学科和前沿学科。   ESI可以作为参考,但无需看得太重。浙江大学中国科教战略研究院副研究员林成华认为,ESI看重的是科研业绩,它只能衡量学科建设中的一个侧面。学科建设还包括学科文化建设、学科人才培养等长期性、基础性内容,一味强调学术产出,对学科发展的生态反而是一种破坏。“营造风清气正的学术环境,对学科长期发展同样非常重要。急功近利,从长远来看,不是好事。”他表示,对这种ESI热,也得泼泼冷水,适当降温。   是的,要少些浮躁。徐飞说,科研是件严肃的事,要踏踏实实去做,把心思花在投机取巧上是本末倒置。“应有‘板凳甘坐十年冷’的定力,多做求真务实的事,少做满足虚荣心或哄自己开心的事。”徐飞表示,“学者、学校和校长们都要淡定从容些。”   不过,社会环境常常让校长们没法淡定。主管部门看重排名,校友和学生家长盯着排名,高校不得不参与这些排名的游戏。“无论怎样,高校还是要回到立德树人这个根本使命上来。”徐飞表示,高校要回归育人本位、学术本位。学者要有高远的学术追求、学术情怀和学术精神,多做原创性研究,多做聚焦国家重大战略需求的应用性基础研究,不要盲目追逐热点和“高被引”,更不要被排行榜和指标所囿。在人文社科方面,也要兼收并蓄,构建具有原创性的新理论和新思想,提出具有中国特色、世界意义的新方法和新范式。“中国学者要有自己的学术自信。”   “大学校园和科研院所理应是个安静的地方。”徐飞强调,“不畏浮云遮望眼,对功名利禄的东西看得淡一点,对指标等一些表面的东西看得轻一些。”   本报记者 张盖伦 【编辑:苏亦瑜】

广西实施强首府战略 打造核心增长极

广西实施强首府战略 打造核心增长极
新华社南宁11月29日电(记者杨驰)记者从广西壮族自治区发展和改革委员会获悉,近期广西印发实施《关于实施强首府战略的若干意见》和《关于支持强首府战略的若干政策》。目标到2025年,南宁市经济总量比2018年翻一番,到2035年,南宁市经济总量占广西比重力争达到30%。   自治区发展改革委副主任黄汝焜介绍,实施强首府战略,将提高南宁在广西的首位度,打造引领广西发展的核心增长极。在战略定位上,南宁将打造成为面向东盟开放合作的区域性国际大都市、“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市、北部湾城市群与粤港澳大湾区融合发展的核心城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市。   黄汝焜说,在落实强首府战略中,意见还提出加快构建现代产业体系、加快推进全方位对外开放、加快发展要素集聚、加快区域性国际大都市建设等4个方面18项主要任务,并从建立实施机制、强化政策保障、强化责任担当等方面为实施强首府战略提供保障。   据了解,为实施强首府战略,南宁市将突出强产业强工业,加快构建现代产业体系,聚焦加快打造一批百亿级工业企业、一批千亿元产业集群以及一批千亿级产业园区。同时,大力发展金融、物流、大健康等现代服务业,大力发展数字经济、平台经济、枢纽经济等新经济,做强做优现代特色农业。 【编辑:黄钰涵】

教育部拟新规:合理界定师生关系保障正常教学秩序

教育部拟新规:合理界定师生关系保障正常教学秩序
教育部拟制订中小学教师实施教育惩戒规则   合理界定师生关系保障正常教学秩序   11月22日,教育部发布了《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)公开征求意见的通知,意见反馈截止时间为2019年12月22日。   《征求意见稿》明确提出,教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权,教育行政部门、学校应当支持教师正当行使教育惩戒权,制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行。同时,还对教育惩戒的实施原则、适用情形以及教育惩戒的方式作出规定。   明确教育惩戒规则   促进师生良性互动   《征求意见稿》的出台背景是什么?   据中央财经大学法学院副教授朱晓峰介绍,《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》已于6月23日印发,其中第14条明确提出要“制定实施细则,明确教师教育惩戒权。依法依规妥善处理涉及学校和教师的矛盾纠纷,坚决维护教师合法权益”,本次教育部发布的《征求意见稿》是对这个意见的落实。   此外,近年来教育领域频繁出现的学校、教师和学生之间因教学管理而生的矛盾,甚至严重伤害事件,严重影响正常的教学活动,整个社会对这个问题极为关注。在此背景下及时出台相应的教育惩戒规则,可以及时回应社会的广泛关注,也有利于相应问题的规范处理。   中国传媒大学法律系副主任副教授郑宁认为,从教育的规律来看,惩戒是教育机构和教育者对受教育者行使管理和教育权的一种表现。   教师法第七条第(三)项规定,教师有权进行教育教学活动,指导学生的学习和发展,评定学生的品行和学业成绩;第二十九条第(四)项规定,学校及其他教育机构有权对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;第四十四条规定,受教育者有遵守所在学校或者其他教育机构管理制度的义务。   “由于现行法律缺乏明确的教育惩戒权的规定,当学生出现明显问题时,教师不敢管、不能管、不想管,校园欺凌不能得到有效制止,教师缺乏应有的权威性,无法有效实现教育的目的。”郑宁说,从国际趋势来看,很多国家都有教育惩戒权的规定,比如日本《学校教育法》规定了对学生惩戒方式包括罚站、增加值日次数、放学后罚留教室、警告、退学等;美国教师的惩戒权包括言语责备、留校、惩戒性转学、短期停学、开除等。   “此举对于合理界定师生关系具有重要意义。”郑宁认为,《征求意见稿》保障了教师依法履行教书育人的职责,维护师道尊严;规范了教师教育惩戒权的行使边界,保障学生的合法权益;有利于促进校园师生关系的良性互动,保障校园正常的教学秩序。   过罚适当保障安全   惩戒教育相互结合   《征求意见稿》有哪些亮点?   郑宁说,《征求意见稿》规定了教育惩戒的实施原则,强调育人为本、合法合规、过罚适当、保障安全,为教育惩戒权的合法正当适度行使提供了指引;明确了惩戒的类型,按照程度不同,将惩戒分为一般惩戒、较重惩戒和严重惩戒,分别规定了不同措施,并且规定了禁止体罚、变相体罚、侵犯人格尊严等行为;完善了程序保障,如学校制定其他适当教育惩戒措施,应当进行风险评估、合法性审查、听取专家意见,有条件的可以组织听证;校规校纪应当公布;实施前应当听取陈述、申辩等。   “对教师正当实施教育惩戒,因意外或学生本人因素导致学生身心受损的,学校不得予以教师处分或其他不利处理,保障了教师正当行使教育惩戒权。”郑宁说,《征求意见稿》还规定了救济途径,包括校内申诉、教育部门复核等,保障学生的合法权益,以及规定了惩戒解除和帮教措施,惩戒与教育相结合。   在朱晓峰看来,《征求意见稿》主要有三个亮点。   首先是明确规定教师享有教育惩戒权。依据未成年人保护法第十八条、义务教育法第二十七条、教师法第七条等规定,教师在教育教学活动中可以批评教育学生,以促进学生的充分发展。尤其是未成年人保护法第二十五条明确规定,对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生,学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教;无力管教或者管教无效的,可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。从目的解释的角度来看,这里的批评教育以及管教学生,本质上就是教师惩戒权的一种表现形式。但上述法律均未明确规定教师的教育惩戒权,导致教师行使惩戒权时的合法性基础不足,在实践中难免引起争议和纠纷。此次《征求意见稿》明确规定了教育惩戒权,使教师在教学管理活动中的相应行为具有合法性基础。   其次是行使教育惩戒权的程序和实体规则相统一,规则更为清晰、明确,具有较强的实践操作性。教师行使教育惩戒权必须以维护学生的身心健康和人格尊严为前提,如何确保教育惩戒权的行使既能发挥应有的效果,又不侵害学生的合法权益,是教育惩戒权规则的难题。《征求意见稿》充分顾及了这一难点,在规定教育惩戒权的同时,既强调了对于学生合法权益的保护,又以明确、细致的规则确保教育惩戒权在合理的限度内行使,使相应的规则具有较强的可操性。   第三是行使教育惩戒权的权利与义务相统一,使教师能够且敢于依法行使惩戒权。近年来,因对教育惩戒理念和方法的不同理解,常常导致师生矛盾和家校矛盾,有学生因教师过度惩戒引起身体、心理严重不适,也有教师因惩戒学生被处分、解雇,甚至引发极端事件。《征求意见稿》在明确教育惩戒权行使规则的基础之上,明确规定教师依法行使权利的,因意外或者学生本人因素导致学生身心造成损害的,教师不承担不利后果;教师违反惩戒规则的,学校有权依据具体情节来决定教师应承担的责任。这些规定有助于教师教育惩戒权的正确及时行使。(韩丹东 实习生 祁增蓓) 【编辑:姜雨薇】

辽宁专项整治违反八项规定精神问题处分964人

辽宁专项整治违反八项规定精神问题处分964人
按照党中央在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的要求及省委统一安排,辽宁省纪委监委机关牵头开展“违反中央八项规定精神突出问题”专项整治,把深入落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”作为重要政治任务,站在“两个维护”的高度,坚持精准谋划部署、精准排查问题、精准执纪问责、精准督导整改,推动党员干部作风持续向好,党的建设“金色名片”越擦越亮。   周密谋划,确保专项整治工作有序开展、落深落细   深入分析研判,才能立好专项整治标靶。辽宁省纪委监委机关认真梳理今年以来全省查处的违反中央八项规定精神问题情况,对存量增量、违纪人员等进行定性定量分析。在此基础上,结合中央主题教育领导小组关于专项整治工作的新部署、新要求,精准确定工作重点,突出变异公款吃喝、“不吃公款吃老板”、私车公养、收送电子红包、违规公款购买和消费“定制酒”等隐形变异“四风”问题,以及违规操办婚丧喜庆事宜、领导干部违规参加研讨会和论坛等问题,强化靶向整治。准确把握落实中央八项规定精神工作的特点规律,研究制定专项整治具体实施方案,明确了4项推进措施以及相关目标和评估标准,保障了专项整治工作有序推进。   着力健全统筹协调、联动协作工作机制。省纪委监委机关从机关有关部门抽调骨干力量,组建工作专班,加强统筹指导。充分发挥联系纪检监察室和派驻纪检监察组作用,切实强化对全省各地区、各部门、各单位专项整治工作的日常监督,压实主体责任,推动工作落实。建立定期汇总、通报排名、常态调度等工作机制,形成了上下联动、齐抓共管的工作合力。   深查严处,保持整治“四风”问题高压震慑   各地区、各部门、各单位聚焦“关键少数”,坚持领导带头,深入排查存在的违反中央八项规定精神问题,结合实际进行纠正处理。全省共自查发现问题3187个,即知即改情节轻微问题3001个。省纪委监委机关对中央纪委交办、巡视巡察发现和信访部门收到的违反中央八项规定精神问题线索进行排查起底,针对112件久拖未结或办理质量不高的问题线索,向23个地区和部门下发提示函,进行重点督办、限期办结。   各级纪检监察机关充分运用举报电话、网站、微信公众号等媒介,畅通群众举报“四风”问题的渠道,对群众举报问题做到件件有结果,事事有回应。坚持盯住重要节点,打好节前教育提醒、节中督促检查、节后汇总梳理“三位一体”组合拳,采取集中检查、随机抽查、交叉互查等方式,加大“四风”问题监督检查力度。对发现的“四风”问题线索优先处置,坚持越往后执纪越严,依规依纪进行严厉惩治。自专项整治开展至10月底,全省共查处违反中央八项规定精神问题1024件,给予党纪政务处分964人,其中市厅级干部1人、县处级干部158人,收缴违规违纪资金1000余万元,对274起“四风”典型案件进行公开曝光,警示震慑效应得到不断强化。   注重纠建并举,巩固拓展专项整治成果   以主题教育为契机,专项整治、制度建设、深化改革同向发力,推进纠正“四风”工作高质量发展。充分发挥典型案例警示作用,坚持用身边事教育警醒身边人,教育引导广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣。针对发现和查处的带有普遍性的问题,举一反三,开展专项治理。大连市开展“加油卡”“小金库”问题专项检查,排查出问题资金795万元;鞍山市集中整治长期不上班、“吃空饷”问题,清退46人,追缴22万元;辽阳市开展“两卡三金”清理工作,本溪、丹东、营口等市结合中高考节点,着力整治“升学宴”“谢师宴”,均取得明显成效。   针对群众反映强烈的大操大办婚丧喜庆事宜问题,着眼发挥党员干部和公职人员在移风易俗中的表率作用,作出具体规范。省直有关职能部门围绕公务接待、公车管理等方面的制度空白、制度短板、制度模糊地带,深入研究制定具体制度措施。朝阳市已印发《朝阳市关于规范招商引资接待工作管理办法》;葫芦岛市明确农村党员干部和公职人员操办婚丧喜庆等事宜“六个不准”;盘锦市运用监察建议等方式,督促相关主管部门立行立改,围绕“三公经费”管理建章立制。截至目前,全省共制定整改措施3000余个,建立长效机制1300余项,促进整改落实常态化、长效化。(辽宁省纪委监委 || 责任编辑 薛鹏) 【编辑:姜雨薇】

外国游客重访率高 中国入境游稳步增长

外国游客重访率高 中国入境游稳步增长
外国游客重访率高 城市宜游成为关键   中国入境游稳步增长(中国旅游新亮点①)   本报记者 赵 珊   11月27日,中国旅游研究院发布了《中国入境旅游发展报告2019》。报告指出,中国入境游进入稳步增长通道,入境游市场规模保持稳步增长,市场结构继续优化,服务品质得到游客认可。中国入境游持续发展的新动能正在聚集。 浙江省长兴县陈武帝故宫内,外国游客和学生们一起体验投壶游戏。   吴 拯 彭光建摄(人民图片)   入境收入将破1300亿美元   从2015年以来,中国入境游持续稳定增长。2018年,中国接待入境游客1.41亿人次,同比增长1.2%。入境过夜市场和外国人入境市场规模同样保持稳步扩大。2018年,中国接待入境过夜游客6290万人次,外国游客3054万人次,分别增长3.6%和4.7%,高于入境游总人数的增速。据中国旅游研究院预测,2019年中国入境游将继续保持增长,入境游收入有望突破1300亿美元。   报告显示,亚洲是中国最主要的客源市场,占外国人入境市场的比重稳定在60%左右,其次是欧洲和北美市场,占比分别为20%和10%。目前,中国主要的入境游客源国包括:缅甸、越南、韩国、日本、美国、俄罗斯、蒙古、马来西亚、菲律宾、新加坡、印度、加拿大、泰国和澳大利亚。   入境游客对中国旅游具有较高的满意度和忠诚度。入境游客普遍认为来华旅游价格较为合理,性价比较高,满意度评价较高。根据中国旅游研究院与谷歌的联合调查显示,过去两年来过中国的外国游客中,42%表示未来一年将再次来华旅游,外国游客的重访率较高。   入境散客化趋势越来越明显。入境游客注重自由的同时,更愿意深入体验中国的生活方式和文化特色。中国旅游研究院和谷歌之前联合发布的《2019中国入境游游客行为与态度分析报告》指出,文化、美食和多样化的旅行体验是入境游客选择来中国旅游最突出的考虑因素。探索历史文化和游览博物馆是入境游客来中国体验文化之旅的主要形式。欧洲游客更期待观看中国特色的演艺项目。   文旅融合注入新活力   入境游稳定增长的背后离不开中国政府持续在签证、购物退税、证件便利化应用等方面的推动。中国对17个国家持普通护照的公民实施免签入境,海南省入境旅游免签政策进一步放宽,邮轮团体游客实行免签政策。23个省(自治区、市)已实施境外游客购物离境退税政策。这些都为入境游发展营造了更好的政策环境。   报告指出,文旅融合发展将为入境游产品开发、目的地营销等注入新活力。文旅融合发展直接丰富旅游供给,提升旅游服务和产品品质,增加其文化特色和异域风情,更好地满足入境游客,尤其是外国游客了解中国文化的需求。在海外目的地营销上,报告建议,不但要展示传统文化,还要讲好当代中国故事,用当地受众听得懂的语言传递有温情、可触及的当代中国人民的美好生活故事。   报告建议,在入境旅游产品开发上,应加大文旅融合的创新,以文化为创意源泉和开发动力,提高丝绸之路旅游带、长江国际黄金旅游带、黄河华夏文明旅游带、长城生态文化旅游带、京杭运河文化旅游带、长征红色记忆旅游带、海上丝绸之旅旅游带、青藏铁路旅游带、茶马古道生态文化旅游带等国家精品旅游带对入境游客的吸引力。   城市成为入境游关键   城市是入境游客进入中国的第一站,也是停留和中转的基地。北京、上海、广州仍是入境游客首选的城市。对入境游客而言,城市是他们主要的停留空间。城市的生活、休闲、文化等空间及服务,为入境游客的异地生活需求提供了根本保障。入境游服务品质及入境游客满意度提升的责任更多地落在城市上。城市已成为推动中国入境游可持续发展,提振入境游的实践主体。   城市应成为旅游目的地营销推广的新主体,建立突出的城市旅游形象和品牌。经典入境游城市要进一步挖掘新的产品特色,开发深度游,增加回头客,提高旅游收入。新兴入境游城市要有效地包装旅游资源,加大营销宣传,提升入境游客整体认知度和到访意愿。   北京、上海、广州、杭州、成都、重庆等一些城市积极到海外旅游目的地营销推广,创新探索新内容和新方式。北京在2019年北京国际旅游节开展了“相约北京144小时,我们来了”境外达人直播北京主题传播活动,请海外旅游达人来京游览特色线路,体验144小时入境免签政策、离境退税政策和北京的公共服务。上海市在海外开展了“上海客厅”城市推广活动,通过场景式的推广手段,为现场潜在的入境游客提供沉浸式感知,提升城市吸引力。 【编辑:郭泽华】